Junto con el presupuesto que define las prioridades en la recaudación y la inversión del municipio, la actualización del Código de Ordenamiento Urbano (COU) es el tema de mayor importancia sobre el cual se toman decisiones a escala local.
Con un largo derrotero, plagado de polémicas en la última década, llega el turno -según estipula la ordenanza- de evaluar y eactualizar el Código, por lo que será tratado el martes 25 de marzo.
El poder ejecutivo en cabeza de Leonardo Boto contrató al equipo que ya trabajó en el relevamiento de opiniones y realizó sugerencias para la votación de la norma que tras ser votada afirmativamente entró en vigencia en noviembre de 2019. Se trata de la ex Brújula, ahora convertida en una Sociedad Anónima de que lleva el nombre de UBATEC S.A.
Desde la perspectiva del gobierno van a una votación confiada. Tienen la mayoría del Concejo Deliberante, pero además las revisiones que realizaron desde la oposición en las Comisiones fueron dialogadas.
No fueron muchos y ni profundos los aportes, salvo por algunos ediles más experimentados o con formación específica en la materia. El despacho que salió de Urbanismo para ser votado lleva las firmas del libertario Carnevale, los vecinalistas Braticevic, Giaccaglia y De la Paz Elías.
Quizás la voz que con más fuerza cuestiona el proceso de debate es el Consejo Urbanístico Ambiental (CUA). El ámbito creado justamente al calor de las tensiones que devienen de la puja por el uso del suelo, consideró «preocupante» la votación del martes, ya que el expediente no pasó por la asamblea.
Desde el Ejecutivo entienden que con las conclusiones que UBATEC S.A formuló y publicó alcanza y que junto a la contratación de la misma se contemplaba una articulación que al decir de las autoridades del COU fue escasa. Tironeos de última hora que lejos están de impedir la votación que parece un hecho.
«La omisión de instancias de consulta y diálogo con la comunidad no solo vulneran el derecho de los ciudadanos a ser parte de las decisiones que afectan su entorno, sino que también debilita la legitimidad de las resoluciones adoptadas», plantearon en un comunicado desde el CUA. En el documento repasan que han pedido participación e información reiteradas veces, pero fueron desoídos.
Desde el CUA anunciaron que se harán presentes en la sesión convocada a las 9:00 y aclararon que la postura «no implica un desacuerdo con la actualización del COU» sino con las formas de proceder y el desconocimiento sobre detalles y el alcance de las modificaciones».
Las prioridades del gobierno
Como resultado del debate que culminó en 2019, el gobierno de Leonardo Boto fijó como una máxima mantener al distrito de Luján como la «primera ciudad del interior». Evitar que el crecimiento demográfico desdibuje la frontera entre General Rodríguez y Luján aparece como una de las prioridades del Ejecutivo.
Para ello propusieron la creación de una área llamada «Protección Ambiental» que a lo largo de más de 400 hectáreas impide las construcciones. Algo similar sucede respecto a la distancia entre las localidades y la ciudad cabecera que ya había sido ratificado en la convalidación de 2019.
Junto con el avance de la obra sobre el Río Luján aparecerá como novedad en la actualización del Código la preservación de espacios verdes en las márgenes del río con fines recreativos. En la realidad empieza a ser un hecho, por ejemplo, con el avance de los senderos para ciclistas y la norma que se votará el martes buscará nomenclar esas áreas.
Para el gobierno hay espacio para crecer en lotes y viviendas en varios puntos de la ciudad. Lo que en urbanismo se llama densificar y responde a identificar sectores que pueden ser añadidos a la trama urbana, aparecen en algunos barrios populares.
Por medio de la Ley de Hábitat provincial se promueven acuerdos entre el privado y el Estado para realizar rezonificaciones y generar más lotes, como sucedió en el plan de viviendas del barrio Santa Marta. Durante esta gestión de Unión por la Patria se avanzó con un macizo en el barrio Padre Varela, pero en el gobierno creen que podrían darse más oportunidades si se crean mejores condiciones para el privado.
Una nueva figura llamada Distritos de Desarrollos Urbanísticos Prioritarios busca facilitar esa búsqueda. Según anticiparon desde el Ejecutivo, la propuesta metodológica implica una evaluación por parte del Departamento Ejecutivo y su convalidación por el Concejo Deliberante como Autoridades de Aplicación.
Otro punto novedoso que buscan incorporar desde el gobierno local pasa por la recuperación de fábricas abandonadas en medio de la ciudad. Son varios los ejemplos sobre la calle San Martín o sobre Carlos Pellegrini de galpones, vacíos y añejos que han llamado la atención del gobierno y ahora quieren promover la inversión privada bajo la creación de una figura o instrumento denominado «Distrito de recuperación urbanística».
