Desde hace varias semanas los medios nacionales vuelven a tratar un tema que tiene múltiples aristas y detrás de todas se esconde la desigualdad entre quienes no tienen acceso a la tierra y y quienes especulan con ella: el déficit habitacional.
En el gobierno nacional reconocen la problemática y la identifican con carácter estructural, propia de un sistema económico desigual recrudecido en los últimos años. En el gobierno provincial parece convivir está mirada con el discurso Berni, más asociado a la cuestión punitiva, el delito y las políticas represivas.
Lo cierto es que la pandemia terminó por implosionar la situación en los sectores populares y no son pocas las familias que buscan una solución por su propia cuenta, intentando tomar tierras ociosas, muchas veces destinadas a la especulación inmobiliaria. El asunto va en escalada.
En Luján, durante los últimos años se registraron varios desalojos, en su mayoría con intervenciones represivas y en pocos casos la alternativa habitacional superó apenas el alquiler de algunas noches de hotel para mujeres con sus niños y niñas.
Esta semana se cumple un año de toma del barrio Ameghino por parte de 30 familias que fueron defraudadas por la gestión Cambiemos en la promesa de una relocalización. Este caso tuvo mucha notoriedad aunque desde entonces no han parado de producirse intentos de tomas de tierra, en su mayoría frustrados por el intervención de la policía y el Estado municipal.
En Luján la zona ribereña en el barrio La Loma, desde donde relocalizaron a las familias en las viviendas de Santa Marta, nuevamente fue ocupada. En Los Laureles y Valle Verde se dieron varios intentos, también en el barrio Luchetti de Open Door, Lanusse y Villa del Parque.
Las realidades con las que se encontraron quienes tomaron intervención en estos sucesos son diversas: familias que se ven expulsadas del conurbano; y vecinos y vecinas que buscan lotes baldíos, abandonados, muchas veces en los mismos barrios en los que vivieron.
Hay quienes presentan derechos de posesión, es decir, que un antiguo ocupante de la tierra se los vendió, quienes exhiben únicamente papeles de compra-venta y quienes se lanzan a probar suerte sin ningún documento.
Según funcionarios del gobierno local, hay denuncias por intentos de tomas de tierra prácticamente todas las semanas. El dato condice que la estadística que llevan en la Provincia y que asegura que hay más de 4 intentos de tomas por semana.
¿Cómo responde el municipio?
Ladran Sancho consultó a distintos funcionarios para conocer cómo están actuando y cuál es la mirada sobre estos casos. En su mayoría, reconocen que es un problema estructural respecto al déficit habitacional, aunque también hay quienes atribuyen el fenómeno a un mero hecho delictivo.
Según un protocolo consensuado entre áreas, no escrito, ante una denuncia por tomas de tierras intervienen en conjunto funcionarios y empleados de la Dirección de Tierras, y la Dirección de Abordaje Territorial y de Protección Ciudadana.
El procedimiento que describieron pasa por dar aviso a la policía y a partir de allí inician las actuaciones judiciales, mientras personal municipal intima a quienes tomaron la tierra para que desistan, se realizan relevamientos, se los cita a Tierras y en los casos más vulnerables se generan subsidios de alquiler por tres meses.
Ante las consultas de este medio, el secretario de Protección Ciudadana, Matías Lattaro dejó claro que en el gobierno respetan «la propiedad privada» y que a la hora de intervenir desde su Secretaría le solicitan a la gente «titularidad» y «permiso de obra» como argumentos legales para desincentivar la toma de tierras. «Nuestra tarea es evitar que el hecho punitivo tenga lugar», remarcó.
En varios terrenos baldíos y abandonados, el municipio ya inició los expedientes para tomarlos en custodia. «Lo hacemos con terrenos que sabemos que son foco de conflictos y generalmente nos lo piden los propios vecinos o las sociedades de fomento justamente para evitar estas cosas», aclaró el funcionario a cargo de la cartera de Protección Ciudadana.
Políticas Públicas para reducir el déficit
Por su parte, desde la Dirección de Tierras adelantaron que están trabajando en varios programas bajo dos ejes: la generación de suelo urbano y la ubanización de barrios populares.
Las apuestas están previstas para mediano y largo plazo, no están orientadas a atender las urgencias. «Va a llevar tiempo empezar a ver resultado, estas ocupaciones desnudan años de faltas de políticas para favorecer el acceso a la tierra», señaló Lucas Mirabelli, a cargo de la Dirección de Tierras.
Este miércoles se conoció que 100 familias lujanenses accedieron a los primeros préstamos por parte del Programa de Crédito Argentino impulsado por el Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat de la Nación bajo la línea de mejoramiento y refacción.
Desde la cartera de Tierras lograron clasificar y digitalizar los macizos de tierra de dominio municipal, detectar a propietarios de tierras ociosas para iniciar negociaciones con el fin de habitar esos espacios e iniciar gestiones para conseguir financiamiento provincial y nacional.
En tratativas con los ministerios nacionales y provinciales es posible que desde el municipio impulsen la urbanización de barrios populares. Desde la Dirección de Tierras adelantaron que ya confeccionaron la hoja de ruta que incluirá a los barrios: Ameghino, Eli, Lezica, Padre Varela, Ceibo, Constantini, Lanusse, Villa del Parque, Luchetti en Open Door, Santos, Americano, Parque Lasa y la localidad de Olivera.
Las urgencias, el mediano y el largo plazo
En el mejor de los casos y con viento a favor, esta batería de medidas que adelantaron desde Tierras, podría reducir el déficit habitacional en el Partido de Luján, aunque no contempla al decil más empobrecido en la escala social. La mayoría de los planes y programas requieren la bancarización, recibos de sueldos y una serie de instrumentos burocráticos de difícil acceso para quienes en su mayoría han protagonizado los intentos de toma de tierras.
Para este sector más vulnerable, desde el gobierno creen que podrían llegar las primeras herramientas que tiendan a resolver en parte el problema a partir de la generación de suelo urbano y formas de acceso más accesibles. El programa Mi Terreno, que dio buenos resultados en Mercedes, ya se encuentra en la etapa de diseño y planificación para implementar en Luján pero difícilmente pueda comenzar a operar este año.
En un escenario que difícilmente dé motivos para celebrar, son varios los profesionales que coinciden en que Luján no presenta el mismo desborde social que otros partidos del AMBA y que mediante la intervención del Estado y la decisión política, todavía estamos a tiempo de generar mejores condiciones para que los sectores populares puedan, como testimonió una de las vecinas que participó de la toma en el barrio Ameghino, «un lugar digno donde criar a nuestros hijos».
