Ahí está, inerte, existe para que alguien lo use en caso de urgencia o necesidad extrema, es solo fijar la vista, estar atento. Aunque se sabe de su utilidad, hay dudas si servirá, si dará el resultado por el cual fue creado. Pero está el salvavidas, escondidito en la ley 27346, que modificó en el año 2016 el impuesto a las ganancias.
En el Título IV aparece la incorporación de una figura en el Código Penal de la Nación, el Artículo 301 bis.
Concretamente, este salvavidas es la figura penal del delito de juego de azar ilegal online, dice que: Será reprimido con prisión de tres (3) a seis (6) años el que explotare, administrare, operare o de cualquier manera organizare, por sí o a través de terceros, cualquier modalidad o sistema de captación de juegos de azar sin contar con la autorización pertinente emanada de la autoridad jurisdiccional competente.
La incorporación de esta figura, esta conectada con la comisión de otros delitos como el fraude, lavado de activos, evasión de tributos y las atribuciones de la AFIP en la aplicación de la regulación tributaria –permitida por la ley 27346– por la Resolución General 3510 del citado organismo.
Ante el avance de los juegos online, en especial los sin autorización, en varias provincias de nuestro territorio nacional, van surgiendo comportamientos de acciones tendientes en desalentar este avance destructivo que es en este hoy el juego en línea en el colectivo adolescente.
Ha sido noticia en los medios de comunicación que el Fiscal de Estado y el Defensor de Niños, Niñas y Adolescentes de la Provincia de La Pampa, han presentado ante el Ministerio Público Fiscal de la citada provincia una denuncia contra quienes fomenten los sitios ilegales en ese territorio. Del texto periodístico, los funcionarios judiciales peticionan utilizar el salvavidas del Artículo 301 bis del Código Penal.
Con el salvavidas creado en el año 2016, permite condenar con mayor severidad el desarrollo de una actividad ilegal que no solo fomenta en la sociedad los efectos nocivos del juego, sino que afecta directamente a sus utilidades. Con la aplicación de la ley 27346, grava también con nuevos impuestos al sector de los juegos de azar.
Dirían los funcionarios judiciales que la figura del salvavidas creado, es contra un delito pluriofensivo, o sea, aquel que ataca a más de un bien jurídico protegible a la vez. La trazabilidad de la tecnología empleada representa potenciales riesgos no solo de la evasión impositiva, sino también el lavado de activos, fraude, uso indebido de datos, daño, elusión del régimen de control de cambios y afectación de los derechos de consumidores y usuarios.
A ello debemos sumar los entramados empresariales, algunos radicados en el extranjero, con servidores y sedes sociales, en donde las operatorias y ruta del dinero, deviene la necesidad de una cooperación internacional para desmantelarlas, ya que los avances tecnológicos ante la norma, siempre la ley parece anacrónica.
La denuncia de bloqueo de las páginas web –por dominio o por ISP (proveedor del servicio de internet)– sus aplicaciones, y otras cuestiones informáticas pueden ayudar a encontrar la sede de la empresa oferente, el territorio emisor de la licencia, la ubicación del servidor de la red, o el lugar de la instalación del equipo desde el cual opera el usuario.
Sin dudas entendemos que no es el acceso lo que convierte a una persona, en este caso a un menor de edad en un apostador compulsivo, en un ludópata, pero es claro que la falta de límites entre el afuera y el adentro y la poca regulación del mercado de apuestas –legal o ilegal– empuja con más facilidad a un sujeto al abismo de la repetición, tornándolo problemático.