Gracias a la lucha feminista las mujeres hemos avanzado y ocupado espacios históricamente dedicados a los hombres. La política es uno de ellos, por eso Ladran Sancho juntó a las concejalas de Luján para hablar sobre el rol de la mujer en la política: brechas, conquistas y deudas pendientes.
El 4 de octubre de 2016 la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires aprobó la Ley N° 14.848 de Paridad de Género, la cual establece que las nóminas de cargos electivos deberán respetar el 50% del cupo femenino y el 50% de cupo masculino, junto a la secuencia de alternancia entre los sexos. La elecciones legislativas de 2017 sirvieron como debut de la nueva ley.
En Argentina, un 22% de cargos políticos están ocupados por mujeres. Con su nueva conformación, en el Honorable Concejo Deliberante de Luján las mujeres representan un 30% ya que 3 dejaron su cargo y asumieron 4 nuevas ediles. Un cuerpo deliberativo con más representantes femeninas podría suponer una agenda de género más completa.
A pesar de ser optimistas en la posibilidad de trabajar juntas más allá de los signos políticos, lo que flota en el aire y sirve de común denominador es la autocrítica respecto a la falta de herramientas al momento de trabajar temáticas de género.
«Creo que las mujeres que estamos actualmente en el Concejo Deliberante tenemos bastante clara la intención de trabajar conjuntamente en género. Lo tenemos muy a flor de piel. Creo que todas tenemos un perfil interesante sobre la mujer pero tenemos que crear la conciencia entre pares sobre la cuestión de género. No por fuerza sino por conocimiento», aporta la nueva edil de Cambiemos Alejandra Rosso.
Más allá de los deseos, según lo publicado en el Boletín Oficial sobran los dedos de las manos para contar los proyectos aprobados por el HCD en los últimos dos años, en materia de género. La falta de presupuesto y de personal capacitado son los principales motivos.
«Tenemos que trabajar en aportar desde una perspectiva de género, por ahora hay poco aporte. Dentro del mismo partido y fuera, no hay demasiada sororidad entre las compañeras», reflexiona la concejala más joven de Unidad Ciudadana-PJ, Érica Pereyra.
En esa misma línea Griselda Krauth agrega que «no hay Comisión de Género. Ese es un debate que deberíamos dar hacia adentro del Concejo Deliberante”.
Pereyra aclara que «los colectivos feministas se presentaron y trajeron muchas alternativas y proyectos, pero no se canalizan porque no existe una comisión que los pueda llevar adelante y sobre todo que les de visibilidad. También hay que trabajar en el presupuesto del área, porque es realmente muy escaso. Apenas alcanza para quienes lo conforman, es vergonzoso».
«Probablemente este año tengamos algo de capacitación obligatoria a nivel local en relación a la agenda de género», informa Marcela Manno de Cambiemos. «Queremos desandar un camino de capacitación porque a veces uno por desconocimiento termina generando una desigualdad sin intención de hacer un daño. Pero cuanto más visibilicemos las problemáticas vamos a ser más conscientes de cuáles son las actitudes adecuadas».
Escalera a la banca
Según el informe Global de la Brecha de Género 2016 del Foro Económico Mundial, donde se confecciona una especie de ranking de empoderamiento político, Argentina ocupa el puesto 33 entre 145 países.
Hay varias figuras femeninas destacadas que representan a esa mujer empoderada que ocupa cargos importantes: María Eugenia Vidal, Cristina Férnández, Gabriela Michetti, Alejandra Gils Carbó y Elena Highton, entre otras.
Sin embargo el acceso a estos espacios es desigual respecto a los hombres. No sólo en el proceso de llegada sino también en la participación efectiva cuando se ocupan dichos cargos. Podemos observar una segregación horizontal respecto a las temáticas trabajadas por mujeres. Un ejemplo claro es la presidencia de las comisiones legislativas.
En el HCD de Luján las mujeres lideran comisiones ligadas tradicionalmente a lo femenino: salud, educación, medio ambiente, acción social, familia. los hombres, mientras, encabezan las de ciencias duras como economía, legislación y obras públicas.
«Vos podes elegir hacer política, pero si llegás, nunca tenés las mismas oportunidades que el hombre. Nunca. Ni de opinión ni de llegada porque la política es un sistema totalmente patriarcal y hay que trabajar muchísimo para cambiarlo. A vos te puede gustar, formarte, elegirlo y trabajar por y para esto, pero siempre chocás contra las estructuras del patriarcado que no te dejan avanzar», señala Érica Pereyra.
«Eso está muy naturalizado» insiste Krauth. «Es siempre el hombre, como si fuera el que más puede impactar, en sus acciones o en sus dichos, pueden chicanear mejor, pueden levantar la voz. Nosotras también podemos hacerlo. Aparte la política se puede hacer de muchas maneras, no sólo levantando la voz, sino por capacidad«.
Las condiciones de poder también son distintas. Para el hombre hacer política suele ser una opción. Para las mujeres cambió con el tiempo, aunque aún deben dividirse los espacios temporales y/o superponer tareas porque la sociedad le exige cumplir multiplicidad de roles. El ejemplo más claro de esto se dio cuando la diputada Victoria Donda amamantó a su hija en plena sesión, imagen que recorrió el mundo.
María de la Paz Elías, la edil más joven del cuerpo aporta otra mirada propia de su generación: «Yo me formé particularmente para esto. Siempre tuve el objetivo de estar sentada en esta banca en algún momento de mi vida porque me enamoré del HCD. Pero tuve que dejar de lado otras cosas, no familia ni hijos, pero igualmente una hace muchos esfuerzos y trabaja duro para ocupar estos espacios».
Manno tiene claras las diferencias y se anima a intervenir: «Ella tiene otra visión porque ingresó con la mujer como actor protagónico de la política. En nuestras épocas era una excepcionalidad, era sobrenatural».
Micromachismos y poder
La conquista de derechos se da muchas veces a raíz de demandas sociales, las cuales impulsan los futuros proyectos que los espacios legislativos votan.
En Luján, en materia de género podemos decir que las iniciativas están en las calles. Los movimientos feministas fueron los que –a través del Concejo Deliberante- consiguieron que se debata sobre violencia de género y se actúe consecuentemente.
Pero ¿por qué el poder de proponer está en las sociedad civil y no en el recinto? Siendo críticos podemos adjudicarlo a la falta de personal capacitado, a un presupuesto mínimo y particularmente a la falta de una conciencia de género colectiva dentro de las instituciones. Sumado a que, en paralelo se evidencia un aumento de organización por parte de agrupaciones feministas.
Uno de los mecanismos que emergen más crudamente en la dinámica de la política institucional son los micromachismos. Entendiéndolos como formas de comportamiento que ponen a la mujer en situación de inferioridad, es pertinente mencionar que la voz de la mujer dentro del cuerpo deliberativo no tiene el mismo peso que la del hombre.
«En general la mujer aporta otra mirada, pero en este ámbito todavía no está muy aceptada. Sí desde lo discursivo pero a la hora de los hechos es complicado aportar nuestra visión. Sobretodo aportar desde una perspectiva de género. Eso no existe acá. No existe en las comisiones, no existe en el reglamento interno, no existe en ningún ámbito de la municipalidad», relata Pereyra.
En sintonía Marcela Manno aporta que «a veces en una reunión acalorada uno intenta dar su opinión y se pregunta: ¿No me escuchan porque soy mujer o no me escuchan porque no escuchan a nadie? Uno tiene que saber diferenciar esto. Y hay que ver como uno quiere ser tenido en cuenta, si imponiéndose elevando la voz o por capacidad y fundamentos».
Griselda Krauth analiza: «Si bien gracias al movimiento Ni Una Menos y a la visibilización de los medios de comunicación, se ha avanzado desde lo discursivo, en los hechos y en los espacios institucionales no hay perspectiva de género. Hay un camino muy largo, hay espacios ganados a mordiscones, pero no hay nada de fondo. Mientras el cambio sea escenográfico, estamos perdiendo tiempo».
Desde Cambiemos y con una mirada menos crítica, la flamante concejala Alejandra Rosso afirma que «este es un ambiente de mucho respeto. El sólo hecho de estar acá trabajando, hace que uno se sienta más par que nunca. Yo no quiero que me respeten por ser mujer, quiero que me respeten por ser persona aunque piense o actúe distinto. No me gusta que me tengan miedo ni que me tengan lástima ni me tengan nada. Soy una persona y merezco el mismo respeto que ofrezco”.
Cupos para Todes (todas y todos)
En 1991 Argentina se convirtió en el primer país del mundo en sancionar una ley de cupo femenino (24.012), la cual estableció un piso de 30% de candidatas a cargos electivos nacionales. Sin embargo en la actualidad existen críticas a esta ley por que comenzó como un logro pero ante el avance de las mujeres en la política, se convirtió en un techo.
Según el informe realizado por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y Crecimiento (CIPPEC), antes de la implementación de la ley, en 1987 las mujeres ocupaban sólo el 4,3% de las bancas en la Cámara de Diputados. A partir de su sanción la brecha comenzó a disminuir progresivamente: entre 1991 y 1997 el porcentaje de bancas ocupadas por mujeres pasó de 5,4% a 27,2%.
Hoy las mujeres ocupan el 34% de las bancas en la Cámara baja, pero ese porcentaje permanece prácticamente igual desde 2003.
«Con el tiempo se hicieron muchas cosas que nos pusieron a las mujeres al frente, pero sin perspectiva de género. Nos cedieron lugares, es decir el estado paternalista nos dejaba hacer, sin dejar de mantener lo que para los hombres supuestamente las mujeres debíamos hacer», reflexiona Griselda Krauth. «Tenés que estar ganándote tu lugar permanentemente, porque si vos les das un poco de lugar terminan haciendo las cosas ellos».
«Si vos te quedás, formás parte pero hay una exigencia doble. Tenes que estar con cuatro ojos, marcando permanentemente que una también está».
Respecto a la ley 24.012 la edil de Unidad Ciudadana-PJ consideró: «No estoy muy convencida de los cupos, pero reconozco que si no hubiera cupos, habría muchas menos mujeres en la política. La sociedad va a ser lo que esperamos respecto a género, cuando no haya cupos, cuando las cosas se den porque se tienen que dar, sin importar el género que una elija».
Para finalizar su compañera de bloque esgrime una última idea: «Si bien hubo una gran conquista, no dejan de ser cupos. Tenemos que trabajar para dejar de ser cupos. Que no nos cedan el lugar. Esa transformación se va a dar con las nuevas generaciones, que tienen otra cabeza».
En un escenario donde las estructuras políticas continúan atravesadas por la lógica patriarcal, será necesario avanzar en agendas feministas hacia adentro de las organizaciones y los partidos, con el objetivo de cuestionar, debatir y avanzar sobre espacios de liderazgo y conducción. De esta forma será posible posicionarse con proyectos y políticas públicas a favor de los derechos de las mujeres, una deuda pendiente del Concejo Deliberante de Luján.