El presupuesto de Kicillof para el 2022

El gobierno bonaerense fijó un presupuesto en $3.1 billones destinados a 6 ejes claves: producción, empleo e inclusión social; educación; consolidación del sistema de salud; seguridad; infraestructura vial y habitacional; y en programas de género.

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El ministro de Hacienda y Finanzas de la provincia de Buenos Aires, Pablo López, junto al presidente de la Cámara de Diputados, Federico Otermín, expuso el lunes en la Legislatura bonaerense los principales ejes del proyecto de Ley de Presupuesto e Impositiva 2022.

El presupuesto destina $3.1 billones en gastos totales, e ingresos por $2.967 millones, con lo cual plantea un déficit de $50 mil millones. El equipo económico que confeccionó el presupuesto prevé un crecimiento anual de 4,5% y una inflación del 35%.

El resultado financiero, en tanto, estima un déficit de $133 mil millones. El proyecto de presupuesto contempla un pedido de financiamiento de unos $210 mil millones. Las fuentes de financiamiento elegidas son organismos multilaterales, gobierno nacional y un pedido de autorización para contraer deuda por algo más de $94.000 millones.

A diferencia del 2020, este presupuesto no incluye el Fondo de Infraestructura Municipal (FIM), reclamado por intendentes oficialistas y opositores. Los principales ejes del presupuesto 2022 son:

  • Inversión en infraestructura y vivienda: La inversión de capital total, de todas las áreas de gobierno, alcanzará los $260.609 millones, lo que implica el 8,4% del presupuesto total.
  • Promoción de la producción, el empleo y la inclusión social: La inversión en estos programas ascenderá a $123.079 millones, lo que implica un incremento de 57% real respecto al año 2019. Una de las políticas fundamentales de este eje, el Servicio Alimentario Escolar, tendrá la inversión más elevada en términos reales en la historia reciente del programa, con $51.575 millones.
  • Inversión en educación: El presupuesto de Educación alcanzará los $915.174 millones, un 13,2% más en términos reales interanuales. A su vez, esto representa una mejora del 21,1% en relación con lo invertido en 2019. De esta manera, 2022 será el año de mayor inversión educativa desde 2015. En particular, el presupuesto contempla para la Dirección General de Cultura y Educación una inversión de $35.333 millones en gasto de capital, con $10.907 millones para el programa Escuelas a la Obra, $5.485 millones para fortalecimiento edilicio de jardines y $6.621 millones en tecnología educativa. Además se contemplan, entre otros programas, $11.000 millones en programa integral ATR de acompañamiento de las trayectorias educativas; y la creación de la Escuela Provincial de Formación de Equipos de Supervisión y Dirección.
  • Inversión en seguridad: El Ministerio de Seguridad junto con el Instituto Universitario Policial Provincial “Comisario Gral. Honoris Causa Juan Vucetich” contarán con un presupuesto total para insumos, equipamiento e infraestructura de $47.233 millones, lo que implica una mejora del 10,2% en términos reales interanuales y del 199,6% con respecto al ejecutado en 2019. Se destacan $20.013 millones para el Fortalecimiento del equipamiento de seguridad; $16.362 millones para Formación policial; $3.200 millones para puesta en valor de dependencias policiales; $7.000 millones para el Fondo Municipal de Fortalecimiento de la Seguridad, entre otras.
  • Inversión en Salud: El presupuesto total 2022 para el sistema sanitario, que incluye equipamiento, insumos e infraestructura, será de $135.282 millones, manteniendo niveles históricamente elevados y representando un incremento de 80% en términos reales respecto al año 2019. Esta inversión abarca $41.564 millones en medicamentos; $18.116 millones en Insumos médicos; $3.489 millones en Equipamiento sanitario para hospitales; $3.846 millones para el Programa materno infantil y nutrición PRO.M.I.N; $3.219 millones para Unidades de pronta Atención; $5.571 millones en Infraestructura en Centros de Atención Primaria; entre otros.
  • Perspectiva de género: El presupuesto con perspectiva de género alcanzará los $74.731 millones, lo que representa un 2,4% del presupuesto total.

Ley Impositiva 2022

La Ley de Leyes también incluye un incremento progresivo en los impuestos bonaerenses. En el caso de Ingresos Brutos, se mantienen las alícuotas vigentes y se refuerza el régimen de alícuotas diferenciadas que favorecen a contribuyentes de menor facturación, a partir de un incremento en el tope de facturación del 101% para acceder al beneficio.

En lo que hace al impuesto Inmobiliario Urbano Edificado, para dotar al Impuesto de mayor progresividad, se establecen topes de crecimiento del gravamen respecto del año anterior, los cuales son ascendentes a mayor patrimonio. De este modo, casi el 90% de los contribuyentes tienen aumentos menores al 35%.

Con relación al impuesto Inmobiliario Urbano Baldío, se reconstruyen los límites de la tabla de alícuotas con el objetivo de no incrementar la presión tributaria. El impuesto Inmobiliario Rural establece el mismo escalonamiento progresivo que en el Edificado. De esta forma, la mayoría de las y los contribuyentes tienen un incremento inferior al 35%.

Respecto al Impuesto Automotor, para procurar el objetivo de progresividad, se disponen topes de crecimiento del Impuesto que son ascendentes a mayor valor. De esta forma, la mayoría de los dominios abonarán un incremento igual o menor al 35%.

Finalmente, con relación al Impuesto de Sellos, se adopta la misma política impositiva que la vigente durante el año 2021, manteniéndose las alícuotas vigentes.

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